内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局科研所 全域土地全要素摸排测绘单位比选公告

来源： 发布时间： 2025-11-03

根据《关于印发〈呼伦贝尔农垦集团有限公司全领域全要素摸底排查工作方案〉的通知》（呼垦字〔2025〕58号）要求，进一步明确、完善内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局科研所全域土地用地性质，明晰土地权属、使用现状、土地来源、经营管理和资产利用情况，同时为下一步土地确权工作提供基础数据资料，我单位拟采取比选方式确定一家服务机构，开展科研所全域土地全要素摸排测绘有关工作。现将比选有关事项公告如下（请参选单位仔细阅读公告内容）：

一、概况

（一）测绘地点

内蒙古自治区海拉尔农牧场管理科研所位于海拉尔以南12公里，（南从东山根沿二道坝至伊敏河边，西侧沿河东岸至旧公路路基终端，沿路基向北至北纬49°8’2”、东经119°47’1”点至东山根，东侧顺东山根），距离鄂温克旗巴彦托海镇3公里，坐落于伊敏河东岸，南街巴彦托海镇团结嘎查，西邻巴彦托海嘎查，北邻奋斗镇友联村（测绘具体地点以现场实际指认为准）。

（二）委托及组织实施单位

本次测绘工作委托单位为呼伦贝尔农垦集团有限公司（内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局）。具体组织实施单位为呼伦贝尔农垦数智科技有限责任公司。

二、服务内容

按照现场实际，完成内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局科研所全域土地全要素摸底排查测绘工作，测绘范围内涉及耕地、天然牧草地、工业用地、建设用地等约6500亩（以实际为准）。

（一）全要素排查

对科研所各类土地资源（耕地、草地、林地、园地、水面、建设用地、其他土地）进行逐地块全面排查。对资源权属、三调成果和经营管理情况进行排查。同时，排查数据与二调成果、三调成果、基本农田、高标准农田、基本草原、林草湿监测数据进行套合和数据分析，并配合填报相关排查表格。对图斑进行外业调查，拍照举证。

（二）航飞服务

对科研所全域土地进行正摄影像航飞。航飞要求：

（1）航摄分辨率：0.05米。

（2）航线重叠度：为保证项目成果质量要求，航空摄影像片旁向重叠度不低于75%，航向重叠度不低于80%，服务单位应采取必要的控制措施和检查手段保障影像重叠度。                                                                                                                                       

（3）影像质量：影像应清晰，层次分明，颜色饱和，色调均匀，反差适中，不偏色，能辨别出地面上最暗处的影像细节，不得有色斑，线阵丢失以及曝光过度等情况。

（4）数学基础：坐标系统采用2000国家大地坐标系，高程系统采用1985国家高程基准。

（5）内业处理：根据呼垦集团要求，将辖区内所有耕地、林地等各地类、构筑物、建筑物、道路、权属边界等信息进行矢量化处理。

（三）现场调查

对科研所辖区内100余户居民占用部分土地进行细化调查，按户调查房屋面积、房屋用途、耕地面积等信息。全面梳理地上建筑物所涉及的土地信息。

（四）勘测定界报告编制

对现有科研所正在使用，且满足办理不动产权证部分耕地、草地编制勘测定界报告，并协助办理不动产权证相关业务。

三、对参与比选测绘单位的要求

（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力。

（二）具有相应的营业范围，具有履行合同所必须的资质和专业技术能力。（参选单位需具备乙级及以上测绘资质）

（三） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（四）近3年内，参与比选的测绘单位法定代表人在经营活动中没有重大违法记录，未被列入全国信用信息共享平台失信联合惩戒对象“黑名单”。

（五）近3年内，参与比选的测绘单位法定代表人、经济或技术负责人没有因违反有关规定受到行政处分或刑事处罚。

（六）备在呼伦贝尔市境内开展服务的工作条件。

（七）测绘单位需要具有测绘报告编制能力。

四、参与比选时需提供或出具的材料

（一） 具业绩证明材料

需提供近3年（2022-2024）测绘工作相关业绩证明材料（提供合同复印件或扫描件，并加盖公章，时间以合同签订日期为准）。

（二）营业执照

有效期内的营业执照复印件（需加盖公章）。

（三）身份证明材料

法定代表人提供法定代表人身份证复印件或委托其他人提供授权委托书（含法定代表人及受托人身份证复印件）。

（四）出具相关承诺书及声明

一是出具对往年在经营活动中没有重大违法记录，未被列入全国信用信息共享平台失信联合惩戒对象“黑名单”的承诺书。二是出具对法定代表人、经济或技术负责人没有因违反有关规定受到行政处分或刑事处罚方面的承诺书。三是出具在与呼伦贝尔农垦集团有限公司（内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局）建立委托服务期间，因服务机构原因造成的一切损失，由服务机构承担全部责任的声明。

（五）提供对该测绘工作的服务承诺书。

（六）服务价格

本次服务费设定最高限价为14.7万元，投标报价以最高限价下浮后为准。

五、报名及递交材料截止时间、地点

截止时间：2025年11月5日18:00时。

报名地点：呼伦贝尔农垦集团总部办公楼2029房间。

递交材料：纸质文件订装1式3份，密封后递交。

六、比选方式

（一）本次比选采用不见面比选方式。

（二）评审采取现场评选打分，比选评分后，综合得分最高的比选单位拟确定为中选单位并发布中标公示。

（三）由呼伦贝尔农垦数智科技有限责任公司组织比选小组，经比选小组核实符合比选公告资格要求的服务机构有2家及以上的，比选小组组织召开评审会议，根据参与比选单位提供的资质、业绩材料、收费标准以及服务承诺等情况综合评分，得分最高者确定为中选单位。如最高分出现并列，我公司组织对得分最高单位进行二次报价，报价最低者中选，同时将对拟中选单位进行详细的材料审查并根据情况索要其它材料，如发现有虚假汇报信息和提供虚假材料将取消其中选资格，按名次依次递补入选并审查。

（四）如只有1家报名，由我公司比选小组组织召开评审会议，对其提供的资质、业绩材料、收费标准以及服务承诺等情况进行综合评审，并与该单位就价格、服务承诺等方面进行洽谈、磋商后决定。

注：所参选服务机构报名并提供相关资料即为认可本公告内容及比选规则。经评审会议审核后将电话通知中选单位，未中选单位不再另行通知。

七、具体比选时间和地点

2025年11月6日上午10:00于呼伦贝尔农垦集团总部办公楼2029房间进行评审。时间和地点如有变化另行通知。

八、其他事项

确定中选单位后，由呼伦贝尔农垦集团有限公司（内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局）与中选服务单位签订服务合同。合同签订后，服务机构应积极履职，按照服务合同的要求，依法依规按照项目内容开展相应的服务工作，不得在服务过程中出现损害呼伦贝尔农垦集团有限公司（内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局）的行为以及法律法规明令禁止的行为。如有违反上述要求的，一经发现立即将其列入呼伦贝尔农垦集团有限公司（内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局）“黑名单”。

参选机构请仔细阅读公告，本次比选的最终解释权归内蒙古自治区海拉尔农牧场管理局所有。

报名联系人：王先生     联系电话：15149265188

呼伦贝尔农垦数智科技有限责任公司

2025年11月3日